英语基础教育阶段的总目标是培养学生综合运用语言的能力。它的形成是建立在学生的语言技能、语言知识、情感态度、学习策略和文化意识等素养整体发展的基础上。语言知识和语言技能是综合运用语言能力的基础，文化意识是得体运用语言的保证，情感态度是影响学生学习和发展的重要因素，学习策略是提高学习效率、发展自主学习能力的保证，这五个方面共同促进综合运用语言能力的形成。 

　　课程标准是进行教学、评估教学成绩和测试命题的依据，即我们所说的“依标据本”，而“课标”中所规定的目标和要求是研究测试目的的立足点。因此，中考英语命题，既要有语言知识及文化意识的测试，又要有语言技能的综合测试，为符合此目标和要求，中考命题就必须遵守教学规律及人性的发展，把握以下五个命题原则： 

　　一、科学性原则 

　　英语试题的科学性原则，主要体现在三个方面：一是检测的内容不能有错误；二是检测的形式要合理；三是检测的结构要恰当。 

　　要避免出现内容错误，最主要的是不能出“模棱两可”的题。之所以会出现“模棱两可”的现象，其原因主要有三： 

1．忽视了在题干中提供必要的限制条件。 

2．只注意了某些“旧的”语法规则而忽视了语言发展的新信息。 

3．把某些目前仍处在争论之中的语言现象片面地看做是“规则”，而忽视了这些内容尚无定论这个事实。 

　　其次是只注意了语境，但没有注意其语言的真实性、交流性和实用性。 

　　检测形式的合理是根据其目标，针对综合运用语言能力的培养来设计它的形式，构建一个能实现其教学目标的相对稳定且可调的动态模式。 

　　检测结构的恰当是在对目标及要求的分析下，确定所要考查的范围，根据其范围划分出要测试的几个主要方面。然后按照这几个方面划定出要测试的几个部分，同时划分出各部分间的比例。考试的性质能否体现，目标能否达到，往往就反映在各部分的比重上，通过它的反拨效应，直接左右着教学的发展方向。最后是根据考试时间确定其总题量。 

　　二、目标性原则 

　　中学英语教学最主要的目标是培养学生的综合语言运用能力，它是在语言技能、语言知识、情感态度、学习策略和文化意识等基础上发展起来的能力，它主要包括语言能力、语篇能力和语用能力。因此英语命题的目标主要应体现在以下几个方面： 

　　（一）语言知识的识记能力 

　　教学中，我们常说不要“死记硬背”，但这并不是说什么都不要记，什么都不要背，只是不要“死”记“硬”背而已。可以设想，如果学生不读不记英语单词、语法、句型，那如何能掌握单词的含义、词语的固定搭配及句型的用法呢？为了检测学生对词汇、语法、句型、话题的识记能力，试题中应适量体现这方面的内容。如2001年重庆的Don‘t eat that meat，it smells____ ．A．dirty B．delicious C．terrible D．sweet 

　　（二）所学知识的领会能力 

　　学生课堂上虽然“听”了不少的知识，但并非都能领会、理解。因此设计试题时就应该有针对性地安排一些检测领会能力的内容。如：同义句转换。 

　　（三）学习策略和文化意识的实践能力 

教师教学中，应该培养学生良好的学习习惯并形成适合自己的学习策略，激发学生接触异国文化，帮助学生开阔视野，提高跨文化交流能力。为此设计试题时就应该选择一些检测英语国家的文化知识（历史地理、风土人情、传统风俗、生活方式、文学艺术、行为规范和价值观念等）及学法的内容。如一写作题：马上要期末测试了，请你根据自己的情况设计一份英语复习计划，词数在 60—80词，目标明确，方法得当，语句较通顺，无大的语法错误；再如2000年重庆市的完形填空关于学习效率的文章。 

　　（四）语言技能的综合运用能力 

　　检测综合运用所学知识的能力，实际上就是将测试基础知识与分析理解能力融于一体，考查学生根据所学知识灵活解决问题的能力。 

　　（五）综合运用语言的能力 

　　着重检测学生的综合语言技能和语言应用能力，同时渗透情感、策略和文化的考查，力争科学、全面地考查学生初中阶段所具有的语言水平。

　　五、发展性原则